বাংলাদেশের অর্থনীতি

স্বাধীনতা পরবর্তী 'তলাবিহীন ঝুড়ি' থেকে বাংলাদেশ আজ বিশ্বের অন্যতম দ্রুত বর্ধনশীল অর্থনীতির দেশ। কৃষি, শিল্প এবং সেবা খাতের সমন্বিত অগ্রযাত্রায় বাংলাদেশ নিম্ন আয়ের দেশ থেকে নিম্ন-মধ্যম আয়ের দেশে উন্নীত হয়েছে এবং উন্নয়নশীল দেশের কাতারে অন্তর্ভুক্তির সুপারিশ পেয়েছে। বিসিএস পরীক্ষায় বাংলাদেশ বিষয়াবলির একটি বড় অংশ জুড়ে থাকে অর্থনীতি, তাই এ বিষয়ে সুস্পষ্ট ধারণা থাকা অপরিহার্য। এই পৃষ্ঠায় আমরা বাংলাদেশের অর্থনীতির চালিকাশক্তি, বিশেষ করে দেশের উন্নয়ন পরিকল্পনা, জাতীয় আয়-ব্যয়ের হিসাব, সরকারের রাজস্ব নীতি এবং দারিদ্র্য বিমোচন কৌশল নিয়ে বিস্তারিত আলোচনা করেছি। সুনির্দিষ্ট লক্ষ্য অর্জনের জন্য বাংলাদেশ সরকার দীর্ঘমেয়াদী ও মধ্যমেয়াদী বিভিন্ন পরিকল্পনা গ্রহণ করে। দেশের সর্বোচ্চ পরিকল্পনা প্রণয়নকারী সংস্থা 'পরিকল্পনা কমিশন' এই দায়িত্ব পালন করে। প্রথম প্রেক্ষিত পরিকল্পনা (২০১০-২০২১): এর মূল লক্ষ্য ছিল 'রূপকল্প ২০২১' বাস্তবায়ন করে বাংলাদেশকে একটি ডিজিটাল ও মধ্যম আয়ের দেশে পরিণত করা। দ্বিতীয় প্রেক্ষিত পরিকল্পনা (২০২১-২০৪১): এর মূল লক্ষ্য 'রূপকল্প ২০৪১' বাস্তবায়ন, যার মাধ্যমে ২০৪১ সালের মধ্যে বাংলাদেশকে একটি উন্নত, সমৃদ্ধ ও উচ্চ আয়ের দেশে পরিণত করা হবে। এর প্রধান লক্ষ্যগুলোর মধ্যে রয়েছে: মাথাপিছু আয় ১২,৫০০ মার্কিন ডলারে উন্নীত করা, চরম দারিদ্র্য নির্মূল করা, শিল্পায়নের প্রসার ঘটানো ইত্যাদি। প্রেক্ষিত পরিকল্পনার আলোকে মধ্যমেয়াদী লক্ষ্য অর্জনের জন্য পঞ্চবার্ষিক পরিকল্পনা গ্রহণ করা হয়। অষ্টম পঞ্চবার্ষিক পরিকল্পনা (২০২১-২০২৫): এটি বর্তমানে চলমান এবং রূপকল্প ২০৪১ এর প্রথম ধাপ। এর প্রধান লক্ষ্যগুলোর মধ্যে রয়েছে জিডিপি প্রবৃদ্ধির হার ৮.৫১ শতাংশে উন্নীত করা, ১ কোটি ১৬ লক্ষ ৭০ হাজার কর্মসংস্থান সৃষ্টি করা এবং চরম দারিদ্র্যের হার ৪.৫ শতাংশে নামিয়ে আনা। এটি একটি শতবর্ষী মহাপরিকল্পনা। এর মূল লক্ষ্য জলবায়ু পরিবর্তন ও প্রাকৃতিক দুর্যোগের চ্যালেঞ্জ মোকাবিলা করে পানি সম্পদের টেকসই ব্যবস্থাপনার মাধ্যমে দেশের দীর্ঘমেয়াদী উন্নয়ন নিশ্চিত করা। এর অধীনে ৬টি হটস্পট চিহ্নিত করা হয়েছে, যেমন: উপকূলীয় অঞ্চল, বরেন্দ্র ও খরাপ্রবণ অঞ্চল, হাওর ও আকস্মিক বন্যাপ্রবণ অঞ্চল ইত্যাদি। জাতীয় অর্থনৈতিক পরিষদ (NEC): উন্নয়ন পরিকল্পনা ও প্রকল্প অনুমোদনকারী সর্বোচ্চ রাজনৈতিক কর্তৃপক্ষ। প্রধানমন্ত্রী এর চেয়ারপার্সন। একনেক (ECNEC): নির্দিষ্ট অংকের প্রকল্প অনুমোদনকারী নির্বাহী কমিটি। প্রধানমন্ত্রী এর চেয়ারপার্সন। জাতীয় আয় একটি দেশের অর্থনৈতিক কার্যক্রম ও সমৃদ্ধির অন্যতম প্রধান পরিমাপক। এটি নির্দিষ্ট সময়ে দেশের মোট আয় ও ব্যয়কে নির্দেশ করে। মোট দেশজ উৎপাদন (GDP): একটি দেশের ভৌগোলিক সীমানার অভ্যন্তরে একটি নির্দিষ্ট সময়ে (সাধারণত এক বছরে) উৎপাদিত সকল চূড়ান্ত দ্রব্য ও সেবার মোট আর্থিক মূল্য। মোট জাতীয় আয় (GNI): GDP-এর সাথে দেশের বাইরে থেকে অর্জিত আয় (যেমন: রেমিট্যান্স, বিদেশি বিনিয়োগ থেকে লাভ) যোগ করে এবং বিদেশিদের অর্জিত আয় বিয়োগ করে GNI পাওয়া যায়। (GNI = GDP + Net Factor Income from Abroad). মাথাপিছু আয় (Per Capita Income): মোট জাতীয় আয়কে (GNI) মোট জনসংখ্যা দিয়ে ভাগ করলে মাথাপিছু আয় পাওয়া যায়। অর্থনৈতিক সমীক্ষা ২০২৩ অনুযায়ী, বাংলাদেশের মাথাপিছু আয় ২,৭৬৫ মার্কিন ডলার। সেবা খাত (Services): প্রায় ৫২% (বৃহত্তম) উপখাত উদাহরণ: পাইকারি ও খুচরা বাণিজ্য, হোটেল ও রেস্তোরাঁ, পরিবহন ও যোগাযোগ, আর্থিক খাত (ব্যাংক, বীমা), রিয়েল এস্টেট, লোক প্রশাসন, শিক্ষা, স্বাস্থ্য, তথ্যপ্রযুক্তি। উপখাত উদাহরণ: পাইকারি ও খুচরা বাণিজ্য, হোটেল ও রেস্তোরাঁ, পরিবহন ও যোগাযোগ, আর্থিক খাত (ব্যাংক, বীমা), রিয়েল এস্টেট, লোক প্রশাসন, শিক্ষা, স্বাস্থ্য, তথ্যপ্রযুক্তি। শিল্প খাত (Industry): প্রায় ৩৬% (দ্বিতীয়) উপখাত উদাহরণ: তৈরি পোশাক (RMG), টেক্সটাইল, ঔষধ, চামড়া, পাট, সার, সিমেন্ট, ইস্পাত, জাহাজ নির্মাণ, নির্মাণ শিল্প, বিদ্যুৎ, গ্যাস ও পানি। উপখাত উদাহরণ: তৈরি পোশাক (RMG), টেক্সটাইল, ঔষধ, চামড়া, পাট, সার, সিমেন্ট, ইস্পাত, জাহাজ নির্মাণ, নির্মাণ শিল্প, বিদ্যুৎ, গ্যাস ও পানি। কৃষি খাত (Agriculture): প্রায় ১১% (তৃতীয়) উপখাত উদাহরণ: শস্য ও শাকসবজি, প্রাণিসম্পদ, বনজ সম্পদ, মৎস্য সম্পদ। ভোগ ব্যয় (Consumption - C): দেশের জনগণ ও পরিবার দ্বারা ব্যক্তিগত প্রয়োজন মেটাতে যে ব্যয় করা হয় (যেমন: খাদ্য, বস্ত্র, বাসস্থান, শিক্ষা, চিকিৎসা)। বিনিয়োগ ব্যয় (Investment - I): নতুন মূলধন (যেমন: যন্ত্রপাতি, দালানকোঠা) তৈরির জন্য যে ব্যয় হয়। সরকারি ব্যয় (Government Spending - G): সরকার কর্তৃক বিভিন্ন পণ্য ও সেবা ক্রয়ে যে ব্যয় হয় (যেমন: রাস্তা নির্মাণ, প্রতিরক্ষা, সরকারি কর্মকর্তাদের বেতন)। রাজস্ব নীতি (Revenue Policy) হলো সরকারি আয় (কর ও কর-বহির্ভূত) এবং সরকারি ব্যয় সংক্রান্ত নীতি। এর মূল উদ্দেশ্য হলো অর্থনৈতিক স্থিতিশীলতা বজায় রাখা এবং উন্নয়নমূলক কর্মকাণ্ডের জন্য অর্থ সংগ্রহ করা। কর রাজস্ব (Tax Revenue): প্রত্যক্ষ কর (Direct Tax): আয়কর (ব্যক্তি ও কর্পোরেট), ভূমি রাজস্ব, যানবাহন কর। পরোক্ষ কর (Indirect Tax): মূল্য সংযোজন কর বা ভ্যাট (VAT) - (রাজস্ব আয়ের বৃহত্তম উৎস), সম্পূরক শুল্ক, আমদানি ও রপ্তানি শুল্ক, আবগারি শুল্ক। এগুলো মূলত জাতীয় রাজস্ব বোর্ড (NBR) কর্তৃক আদায় করা হয়। পরোক্ষ কর (Indirect Tax): মূল্য সংযোজন কর বা ভ্যাট (VAT) - (রাজস্ব আয়ের বৃহত্তম উৎস), সম্পূরক শুল্ক, আমদানি ও রপ্তানি শুল্ক, আবগারি শুল্ক। কর-বহির্ভূত রাজস্ব (Non-Tax Revenue): উদাহরণ: সরকারি প্রতিষ্ঠানের লভ্যাংশ, সুদ, টোল ও লেভি, জরিমানা, সরকারি সম্পদ ইজারা, পাসপোর্ট ফি ইত্যাদি। উদাহরণ: সরকারি প্রতিষ্ঠানের লভ্যাংশ, সুদ, টোল ও লেভি, জরিমানা, সরকারি সম্পদ ইজারা, পাসপোর্ট ফি ইত্যাদি। পঞ্চবার্ষিক পরিকল্পনার লক্ষ্য অর্জনের জন্য প্রতি অর্থবছরে যে উন্নয়ন প্রকল্পগুলো বাস্তবায়নের জন্য অর্থ বরাদ্দ দেওয়া হয়, তার সমষ্টিই হলো ADP। এটি সরকারের উন্নয়ন বাজেটের মূল অংশ। ADP-তে অন্তর্ভুক্ত প্রকল্পের উদাহরণ: পদ্মা সেতু নির্মাণ, মেট্রোরেল প্রকল্প, রূপপুর পারমাণবিক বিদ্যুৎ কেন্দ্র, মাতারবাড়ী গভীর সমুদ্র বন্দর, নতুন স্কুল-কলেজ-হাসপাতাল নির্মাণ, রাস্তাঘাট ও সেতু নির্মাণ, বিদ্যুৎ সঞ্চালন লাইন স্থাপন ইত্যাদি। অর্থায়ন: ADP বাস্তবায়নের জন্য অর্থ আসে অভ্যন্তরীণ সম্পদ এবং বৈদেশিক সাহায্য (ঋণ ও অনুদান) থেকে। দারিদ্র্য বিমোচন বাংলাদেশের উন্নয়ন পরিকল্পনার অন্যতম প্রধান লক্ষ্য। সরকার সামাজিক নিরাপত্তা কর্মসূচি এবং কর্মসংস্থান সৃষ্টির মাধ্যমে দারিদ্র্য হ্রাসে উল্লেখযোগ্য সাফল্য অর্জন করেছে। সামাজিক নিরাপত্তা বেষ্টনী কর্মসূচি (Social Safety Net Programmes - SSNP): বয়স্ক ভাতা কর্মসূচি। বিধবা ও স্বামী নিগৃহীতা দুঃস্থ মহিলা ভাতা। অসচ্ছল প্রতিবন্ধী ভাতা ও প্রতিবন্ধী শিক্ষার্থীদের জন্য শিক্ষা উপবৃত্তি। মুক্তিযোদ্ধা সম্মানী ভাতা। খাদ্য নিরাপত্তা ও কর্মসংস্থানমূলক কর্মসূচি: খোলা বাজারে বিক্রয় (OMS): কম মূল্যে চাল ও আটা বিক্রয়। খাদ্যবান্ধব কর্মসূচি: হতদরিদ্রদের জন্য ১০ টাকা কেজি দরে চাল বিতরণ। ভিজিডি (Vulnerable Group Development) ও ভিজিএফ (Vulnerable Group Feeding)। কাবিখা (কাজের বিনিময়ে খাদ্য) ও টিআর (টেস্ট রিলিফ)। আশ্রয়ণ ও পুনর্বাসন কর্মসূচি: আশ্রয়ণ প্রকল্প: ভূমিহীন ও গৃহহীনদের জন্য গৃহ নির্মাণ। আমার বাড়ি আমার খামার প্রকল্প। ক্ষুদ্রঋণ (Microcredit) কর্মসূচি: বিভিন্ন সরকারি ও বেসরকারি প্রতিষ্ঠান (NGO) যেমন গ্রামীণ ব্যাংক, ব্র্যাক, আশা ইত্যাদির মাধ্যমে ক্ষুদ্রঋণ প্রদান করে আত্মকর্মসংস্থান সৃষ্টি করা। শিক্ষা ও স্বাস্থ্য সেবা কর্মসূচি: প্রাথমিক ও মাধ্যমিক পর্যায়ে উপবৃত্তি প্রদান। বিনামূল্যে পাঠ্যপুস্তক বিতরণ। কমিউনিটি ক্লিনিকের মাধ্যমে গ্রামীণ স্বাস্থ্যসেবা প্রদান। এখানে বাংলাদেশের অর্থনীতির উন্নয়ন পরিকল্পনা, জাতীয় আয়-ব্যয়, রাজস্ব নীতি, বাজেট এবং দারিদ্র্য বিমোচন কৌশলের উপর ভিত্তি করে বিসিএস প্রিলিমিনারি ও লিখিত পরীক্ষার উপযোগী গুরুত্বপূর্ণ প্রশ্ন ও উত্তর সংকলিত হলো। নিজের প্রস্তুতি যাচাই করার জন্য প্রশ্নগুলো অনুশীলন করুন।